聚力改革创新聚焦内涵发展
为实现徐州大学的光荣梦想而努力奋斗
——在中国共产党徐州工程学院第三次代表大会上的报告
（2018年12月27日）
张新科
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党徐州工程学院第二届委员会向大会报告工作，请审议。
中国共产党徐州工程学院第三次代表大会，是在学校“十三五”事业发展进入关键期、全面深化改革进入攻坚期、全国一流特色鲜明的区域性应用技术型大学建设进入加速期召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实党的教育方针，深化落实全国教育大会精神，团结和动员全校各级党组织、全体共产党员和广大师生员工，聚力改革创新，聚焦内涵发展，为早日实现建成徐州大学的光荣梦想而不懈奋斗！
一、砥砺奋进取得显著成绩的五年
校第二次党代会召开以来，在省委、省委教育工委和徐州市委的正确领导下，校党委紧扣立德树人根本任务，团结带领全校师生员工，守正有为，笃实创新，全面推进全国一流、特色鲜明的区域性应用技术型大学建设，学校综合实力与核心竞争力显著增强，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
这五年，我们实现了一系列跨越。学校2018年武书连综合排名全国384位，相比2014年大幅跃升116位，提升幅度位居全省高校首位，跃居全国理工类“学院”第6位。开创性提出创建徐州大学的战略目标，对标找差持续推进，被省委省政府列入规划支持；获批东校区建设用地近800亩，“一个校区集中办学”新格局正在形成，学校发展迎来历史性机遇。
这五年，我们取得了一系列成绩。高质量接受教育部本科教学工作审核评估；入选国家产教融合发展工程项目立项建设高校，获批建设经费1亿元；省级重点学科、品牌专业、专业硕士点等项目获批数量位居全省同类院校前列；首获“创青春”全国大学生创业大赛金奖。生均拨款标准大幅提升，首次达到省属本科院校同期水平。
这五年，我们打造了一系列品牌。首创专业文化建设体系，建成一批专业文化博物馆。项目化推进大学生素养提升“五个一工程”，在全国高校产生较大影响。创新思想政治教育方式，打造红色教育高地，红色文学创作和原创红色话剧巡演独树一帜，获江苏省精神文明建设“五个一工程”奖、省紫金山文学奖，得到社会各界广泛赞誉。
（一）把握方向着眼全局，事业发展绘就新蓝图
五年来，校党委始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，胸怀大局，着眼大事，统筹推进学校事业持续快速发展。一是坚持高端站位，提升目标定位，科学编制“十三五”事业发展规划，明确发展思路与战略任务。二是坚持理念先行，改革创新，提出“大应用观、大工程观、大生活观、大文化观”应用型办学新理念，全面实施“四大观”引领下的项目式、系统化、综合性改革。三是坚持目标引领，敢为人先，筑梦追梦，明确创建全国一流、特色鲜明的区域性应用技术型大学的奋斗目标。五年来，学校办学思路越来越清晰，事业发展方向越来越明确，这些理念、目标和战略，承前启后，与时俱进，激励全校上下勠力同心，砥砺前行。
（二）深化改革真抓实干，内涵建设迈上新台阶
教育教学改革成效显著。修订人才培养方案，实施学分制改革，开展公共课教学改革，人才培养能力不断提高，应用型人才培养模式入选江苏省教育改革创新典型案例。获批江苏高校品牌专业3个，省级实验教学示范中心2个，省级虚拟仿真实验教学项目3项；专业认证实现零的突破，1个专业通过国际工程教育认证，2个专业通过住建部专业认证；获江苏省教学成果一等奖1项、二等奖1项；首获全国高校青年教师教学竞赛二等奖。加强实践教学平台建设，建成“理实一体、产训合一、虚实互补、开放共享”的化工虚拟仿真实训基地。连续开展专业评估、实验室评估、二级学院评估等专项评估，本科教学工作得到教育部审核评估专家高度认可。大力推进创新创业教育改革，获评全国创新创业教育先进单位，获批省级创新创业示范基地及众创空间4个。担任全国新建本科院校联席会常务副理事长单位，连续五年主持全国年会，成为全国新建本科高校的领头羊。
人才培养质量不断提高。深入推进大学生素养提升“五个一工程”，出版系列教材10部，实现工程全员覆盖，学生能力素质与精神面貌显著提升，德智体美劳全面发展。学生获国家级大学生创新训练计划项目122项、省级项目190项；在各类竞赛中获国际和国家级奖项636项，省部级奖项1011项，其中“挑战杯”、数学建模、桥牌、舞龙舞狮等项目成绩位居全国同类院校前列；5人获评江苏省大学生年度人物和校园青春榜样。生源质量进一步提高，生源地范围扩大到25个省（区、市），录取分数线位居苏北同类院校前列。学生考研录取率翻番，就业率保持在98%以上；根据中国高教学会统计，学校创新人才培养暨学科竞赛排名位列全国265位，江苏省同类院校第2位。
科技创新能力显著增强。定期开展“致知学堂”“教授论坛”“博士沙龙”系列活动，承办IIMS国际会议、国际绿色功能材料产学研论坛等高水平学术会议，学术氛围更加浓厚。获批省重点建设学科5个；入选江苏省硕士学位立项建设单位，3个专业硕士点通过教育厅评审。获批各类科研立项1144项，其中国家级36项，省部级186项；获各级各类成果奖277项；新增授权专利1236项，位列全国高校159位。新增省级工程实验室5个、重点实验室4个、工程技术研究中心9个，省级工业设计中心、人文社科研究基地、统计科学研究基地各1个，省级科技创新团队2个。徐州市化学化工学会、市机械工程学会挂靠我校。
师资队伍建设不断加强。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首位，弘扬爱岗敬业精神，强化师德师风教育。加大人才引进力度，注重多渠道引进人才。大力推进师资队伍建设“卓越计划”，遴选14名教师作为高层次人才培养对象，359人次到国内外高校访学与研修，77名教师参加半年以上实践锻炼，新评定97名“双师型”教师。科学用好高级职称评聘权，正高级职称教师达117人，副高级职称教师436人。获批省“青蓝工程”教学团队1个；拥有“百千万工程”国家级人选、全国模范教师、全国优秀教育工作者各1人，3人享有国务院政府特殊津贴，江苏省“有突出贡献的中青年专家”“六大人才高峰”“333工程”“青蓝工程”等130人次；5人获评二级教授。
开放办学水平全面提升。与俄罗斯圣彼得堡国立电子技术大学合作办学项目通过教育部评估，获评江苏省中外合作办学高水平示范项目。获批江苏省外国专家工作室，入选留学江苏培育学校、“一带一路”国家留学江苏优才项目。举办俄罗斯文化周、留学生文化节等活动，4名外籍教师荣获省“五一劳动荣誉奖章”，留学生舞龙舞狮项目登陆央视荧屏。成功举办2018世界大学生桥牌锦标赛，获国际交流贡献奖。与徐州市共建大学科技园和徐州2.5产业园，获批国家级科技企业孵化器、江苏省众创集聚区建设试点单位；与北京理工大学共建省级技术转移中心，并在江苏、新疆设立13个分中心。加强与江南大学对口交流，不断深化与高水平大学联合培养研究生工作。提高继续教育质量，获批省成教重点专业1个、精品资源共享课2门，入选退役士兵免试入学定点院校，获批海军“徐州舰”官兵学历提升项目，每年为社会培训各类人员3.5万人次以上。获批江苏省首批性别平等示范基地。大力倡导全民阅读，在徐高校中首家面向社会开放图书馆，率先推进流动图书馆进社区进乡村。
大学文化建设成效明显。以“校园文化”和“专业文化”两级协同构建大学文化体系，形成独特的大学文化。积极打造体育文化、创新创业文化、公寓文化、实验室文化等多种文化形式，开展“不忘初心、牢记使命”主题读书等活动，活跃校园文化氛围。全面架构专业文化建设体系，凝炼专业核心要义，打造一批专业文化博物馆，使专业文化融入人才培养全过程，在全国高校产生较大影响。加强地方非遗传承研究，推出《淮海地区非物质文化遗产概论》等标志性成果，获批江苏省非物质文化遗产研究基地，启动徐州市首家非遗博物馆建设。大力开展优秀文学作品创作，弘扬社会主旋律，形成国内高校人文教育特色高地。
内部治理体系全面加强。坚持和完善党委领导下的校长负责制，党政同心、班子团结、共同担当，领导班子科学决策能力和办学治校水平不断提高。颁布实施《徐州工程学院章程》，坚持用制度管人管事管权。推进教师职务评聘制度改革，深化人事和分配制度改革，激发办学活力，引导教师潜心教学科研工作。调整优化内设机构，进一步理顺国有资产管理、招投标管理、后勤服务管理等职能。加强内部控制体系建设，防控各类经济活动风险。加强审计监督，常态化开展内部审计。启动东校区规划工作，进一步优化校区功能布局。
服务保障能力显著提升。生均拨款由2014年的7600元提高至13500元，达到省属高校同期水平，年收入同比增长1.48亿元；争取国家发改委专项、中央财政支持地方高校专项等各类经费4.84亿元，极大缓解学校债务压力，债务总额下降14.5%。强化国有资产管理，规范招标采购流程。推进后勤精细化管理，提高后勤服务质量，学校先后获评全国高校后勤信息化先进单位、领跑单位。图书文献资源建设得到加强，图书馆“一馆一阁一库一店两中心”特色体系基本形成。加强档案馆建设，学校获评江苏省四星级档案工作单位。学报社会科学版入选中国社科院引文数据库来源期刊，自然科学版入选“RCCSE中国核心学术期刊”。加强信息化建设，启用校园OA系统，实现校园无线网全覆盖。加强基金会建设，年度募捐额突破100万元。完成原来园校区置换工作，加快推进城南校区置换。2.5产业园搬迁增建工程顺利竣工，虚拟仿真实训中心、运动场、宿舍、琴房交付使用，新增建筑面积2.6万m2。稳步推进绩效工资改革，实现学校教职工工资结构与徐州市并轨。积极争取政策和经费支持，教职工应发工资水平和福利待遇大幅提高，人均由2014年的约8万元增长至13万余元。切实办好民生实事，逐步改善教师办公条件，协调解决教职工子女入园、入学事宜。安全稳定工作常抓不懈，为学校持续健康发展营造了良好环境。
（三）旗帜鲜明从严治党，办学治校呈现新气象
思想政治建设取得实效。全面贯彻落实党的十八大、十九大各项决策部署，旗帜鲜明讲政治。加强理论武装，构建校党委、二级党组织、基层党支部“三位一体”的学习型党组织体系。校领导班子带头宣讲党的十九大和全国教育大会精神，60余场宣讲覆盖全体师生。召开学校思想政治工作会议，进一步完善“三全育人”工作机制。扎实开展“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，校党委在全省“三严三实”专题教育推进会上作经验交流。推行基层党建“书记项目”，校领导、处级党员干部共确立60个项目。加强校内阵地管理，落实意识形态工作责任制。创新思政育人形式，师生编创红色话剧《苍茫大地》在全省巡演，引起强烈反响。加强新闻宣传及舆情管控工作，《中国教育报》《新华日报》、教育部网站等专题报道学校事业发展情况近200篇次。
党的组织建设切实加强。出台干部选拔任用实施细则，严格干部选拔任用工作，提高选人用人的科学性和公信度，选拔任用正处级干部23名，副处级干部32名，科级干部101名，48名处级干部交流轮岗；开展干部培训280余人次，强化干部考核管理，干部队伍综合素质和履职能力有效提升。完善二级单位党组织建制，配齐二级学院党组织书记。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，党支部设置不断优化。开展处级干部和基层党务工作者赴井冈山学习培训活动，推进二级学院党建述职，提高基层党组织工作能力和水平，9个基层党组织和32名党员获省市表彰。加强党校工作，完善校院两级党校培训体系；提高党员发展质量，发展教工党员70名，学生党员1626名。
党风廉政建设深入推进。认真落实党风廉政建设党委主体责任，加强惩治和预防腐败体系建设。强化各级领导干部“一岗双责”，持续推进校园廉洁文化活动，增强干部师生廉洁自律意识。加强对重点领域和关键环节的监督，践行监督执纪“四种形态”，营造风清气正的发展环境。加强纪律和作风建设，驰而不息纠正“四风”；推进机关作风考评，机关服务质量和办事效能不断提高。
统战群团工作得到强化。充分发挥民主党派和无党派人士在事业发展中的重要作用，民盟总支、民建支部、九三学社支部等成功换届，九三学社支部获九三学社中央表彰。坚持党建带群建，教代会、工代会、团代会、学代会顺利召开，民主管理、民主监督机制更加健全；学校获评“全国模范职工之家”；校团委获评江苏省“五四红旗团委”。全方位做好老干部和关工委工作。
各位代表，同志们，以上成绩的取得，是上级党委政府和教育主管部门正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全校师生员工拼搏奉献的结果。在此，我代表校第二届党委会，向各级领导和社会各界人士，向全校共产党员和师生员工，向离任的学校党政领导和离退休老同志，向各民主党派、无党派人士和广大校友致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾总结五年来学校改革发展的成功实践，我们深切地体会到：
必须坚持“以人为本，协调发展”。只有坚持一切为了师生、一切依靠师生，促进学生德智体美劳全面发展，提高教职工幸福感获得感，才能不断提升干事创业的精气神，才能以团结和谐凝聚强大发展动力。这是学校事业发展的根本前提。
必须坚持“解放思想，理念先行”。只有不断解放思想，主动应对新形势新要求，科学借鉴国外先进教育理念，顶层设计，创新理念，项目化实施，才能不断破解发展难题，才能集中力量办大事、办成事。这是学校事业发展的科学路径。
必须坚持“根植地方，服务需求”。只有瞄准服务域，主动融入地方，对接地方发展需求，提高服务发展能力，强化校企校地合作共赢，才能以有为求有位，才能赢得更多的发展机遇和办学资源。这是学校事业发展的必由之路。
必须坚持“守正有为，笃实创新”。发展之路无坦途，打铁还需自身硬。只有不忘初心，恪守正道；刚健笃实，勇于创新；真抓实干，久久为功，才能干则必成，才能保证学校事业永续发展、跨越发展。这是学校事业发展的动力之源。
必须坚持“党要管党，从严治党”。只有以全面从严治党为主基调，以落实管党治党责任为关键，才能牢牢把握社会主义办学方向，真正解决好“办什么样的大学”和“培养什么样的人”这两个根本问题。这是学校事业发展的坚强保证。
在总结成绩与经验的同时，我们也要清醒地认识到，与创建徐州大学的目标相比，与全校师生员工的期待相比，我们的工作还有一定差距。思想观念方面，忧患意识和危机意识还不够强，解放思想和开拓创新的勇气还不够大。内涵建设方面，学科专业、师资队伍还存在明显短板，特色优势还不够突出，标志性成果依然偏少。内部治理方面，体制机制还有待进一步完善，少数干部眼界胸怀还不够宽广，执行力还不够强。全面从严治党方面，作风建设成效还需进一步巩固，党风廉政建设常态化、长效化机制还需进一步完善。对此，我们必须高度重视，不断增强工作的主动性、针对性、创造性，采取切实有效措施尽快加以解决。
二、精准研判学校发展所处的历史方位
今后五年，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新江苏、新徐州的攻坚阶段，也是我校加快推进区域性应用技术型大学建设的关键阶段。我们要从经济社会和高等教育发展的大背景、大格局中，准确把握学校发展面临的新形势，科学研判学校所处的历史方位。
一是经济社会发展呈现新态势。随着经济全球化的日益加速，新一轮科技和产业革命正在重构全球创新版图，与此同时，我国当前社会主要矛盾、经济发展阶段、内外部环境也发生了深刻变化；“两个一百年”奋斗目标、“两聚一高”创新实践的深入推进，“一带一路”“互联网+”、淮海经济区中心城市建设等国家和地方重大战略相继实施，经济社会对先进科技和高素质人才的需求日益剧增。应对新态势，需要我们以产业需求为导向，不断调整优化专业结构，推进学科专业交叉融合，进一步提升人才培养能力；要强化科教协同、产教协同、校地协同，深化国际交流合作，全方位推进协同育人。
二是高等教育发展进入新时代。全国教育大会和新时代全国高校本科教育工作会议的召开，标志着中国高等教育进入了新时代。习近平总书记在全国教育大会上强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证；要鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流；要促进高等学校科学定位、差异化发展，着重培养创新型、复合型、应用型人才。全国本科教育工作会议，进一步确定了“以本为本”“四个回归”的高教发展基本遵循，吹响了建设高水平本科教育的号角。这些新要求和新导向，既为我们一以贯之坚持应用型办学带来极大的鼓舞，更为徐州大学创建指明了方向。
三是学校事业发展面临新挑战。国家“双一流”高校遴选、江苏省高水平大学建设计划等举措的实施，使高等教育发展的“马太效应”更加明显，高校之间的竞争更加激烈。部分同类院校近年来形成异军突起之势，而我校发展基础相对薄弱，债务压力较重，区位优势不明显，管理体制约束较大，办学空间受到一定程度挤压。目前，我们正处在徐州大学创建爬坡越坎的关键时期，如何全面提升办学核心指标，提升办学层次和办学水平，面临着诸多严峻的挑战。我们要不断增强迎接挑战的决心，应对考验的能力，知难而上，干在实处，奋力开创学校事业发展新局面。
各位代表，同志们，我们看到，经过多年的建设发展，学校综合实力和社会影响力大幅提升。尤其近年来，全校上下以“四大观”为引领，担当作为、真抓实干，事业发展不断呈现新进展、新亮点、新突破，师生员工的自信心、意志力、精气神显著增强，这些都为学校今后发展奠定了坚实的基础，提供了强大的动力。
三、今后五年的奋斗目标和主要任务
各位代表、同志们，办好人民满意的教育，是时代赋予我们的责任与使命；建成全国一流、特色鲜明的区域性应用技术型大学，是全体师生的光荣与梦想。站在新的历史起点，面对新的机遇挑战，我们必须用更宽广的视野审视学校所处的历史方位，用更科学的思路积极谋划未来五年的发展战略。
今后一个时期学校发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深化落实全国教育大会精神，以全面提高人才培养能力为主题，以解放思想改革创新为动力，以突显“地方性、应用型、特色化、高水平”为主线，按照“大应用观、大工程观、大生活观、大文化观”办学理念，实施“质量立校、人才强校、特色兴校、开放办校、创新活校”五大战略，着力提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的整体水平，为早日建成徐州大学而不懈奋斗。
学校发展的总体目标是：建成全国一流、特色鲜明的区域性应用技术型大学——徐州大学。根据全面、协调、可持续的发展要求，实现这一目标，大致需要经过两个阶段。
第一阶段，利用4~5年时间，夯实办学基础，提高办学质量，强化优势特色，入选江苏省高水平应用型本科院校，顺利建成东校区，达到申硕条件要求，基本达到“大学”设置标准，综合实力和社会影响力显著提升，为创建徐州大学奠定坚实的基础。
第二阶段，再利用2~3年时间，学校高端人才、优势学科、科研水平、创新平台等指标显著提升，办学质量和水平显著提高，区域服务力和贡献度显著增强，获批专业硕士学位授予权，进入全国高校300强，顺利建成区域性应用技术型大学——徐州大学。
实现建成徐州大学的目标，关键要走好第一步，今后五年必须努力完成以下六个方面任务。
提高人才培养能力。坚持“以本为本”，落实“四个回归”，人才培养的目标达成度、社会适应度、条件保障度、质保有效度和结果满意度全面提升。新增2~3个国际认证专业或行业认证专业，获2~3项省级教学成果奖，获批3~5个国家级一流专业或省级一流专业，实现国家级教学成果奖、国家虚拟仿真实验教学项目、国家精品在线开放课程、国家级“新工科”等项目的突破。
调整院系专业结构。坚持“稳定规模、优化结构、提高质量、打造特色”的发展原则，建立科学合理的专业建设评价机制，形成与学校发展目标相适应的办学规模。根据“大学”设置要求和学校发展实际，全面梳理学科专业、师资队伍和教研室现状，科学调整、合理优化二级学院及学科专业设置，形成“学校—学院—系部”三级教学管理模式。到2023年，二级学院数达到18个左右，院系规模结构更为合理；新增专业5~8个，招生专业数控制在60个以内，全日制本科生规模稳定在22000人左右，生源质量继续领跑苏北同类院校。
聚焦人才队伍建设。坚持内培外引并重，优化人才队伍结构，扩大教师数量，形成一支满足应用型人才培养、硕士学位点建设和徐州大学创建需要的师资队伍。深入推进师资队伍建设“卓越计划”，到2023年，力争具有国内外知名高校半年以上访学研修经历的教师达30%以上，教师博士率达40%以上，具有工程实践经历的“双师双能型”教师达60%以上。建立更为灵活的人才引进机制，实施人才引进多元化策略，加大高层次人才和高水平团队引聘力度，年均引进高层次人才50人以上。
强化应用研究能力。坚持需求导向，主动对接行业产业，建成支撑徐州大学创建的学科体系。新增省级重点建设学科1~2个，获批国家级项目60项以上，省部级以上（含国家级行业协会）科研奖励120项以上；发表三大检索论文1200篇以上；新增各类专利1400项以上。获批国家级工程实验室，建设2~3个在国内省内有影响的学科高地。整合校内外资源，加强学位点建设，新增研究生导师120人左右，新增联合培养研究生200人左右，达到申硕条件要求，力争获批硕士授权单位。
推进体制机制创新。贯彻教育领域综合改革的有关精神，不断深化人才培养模式、科研管理体制、干部人事制度、收入分配制度等方面改革，形成与学校高质量发展相适应的体制机制。深化校院二级管理，扩大二级学院办学自主权，不断拓展二级学院发展空间。健全民主管理、民主监督机制，完善师生代表参与学校决策制度。积极争取省市支持，丰富省市共建内涵，推进解决制约学校发展的管理体制问题。加强与上级主管部门沟通，积极争取岗位聘任、机构设置、出国审批等方面自主权。
提升办学保障条件。逐年降低债务额度，突破经费制约瓶颈；积极推进城南校区及飞虹校区置换，确保学校利益和收益；高标准规划东校区，完成东校区建设，新增建筑面积26万m2左右，实现“一个校区集中办学”；完成国家发改委产教融合发展工程项目建设，将“徐州市—徐州工程学院产教融合基地”打造成省内一流、开放共享的实习实训和产学研基地；仪器设备总值达到3.5亿元，教学科研条件更加完善。
围绕以上目标，今后五年的重点工作是推进实施“六大工程”。
（一）实施培养质量提升工程
深化教育教学改革。认真贯彻全国教育大会和新时代全国高校本科教育工作会议精神，认真落实新时代本科教育“40条”，全面提高人才培养能力，大力培养具有社会责任感、创新精神、专业知识和实践能力的高素质应用型专门人才。进一步丰富、充实、优化“四大观”办学理念，持续推进“四大观”理念落地落实，加大“四大观”理念及改革成效的交流推广。稳定总体办学规模，进一步优化人才培养结构，突出学生中心、产出导向、持续改进，推进实现内涵式发展。深化学分制改革，鼓励学生通过多种形式获取学分，扩大学生学习自主权、专业选择权，激发学生兴趣和潜能。大力推进课堂教学改革，积极推进小班化教学、混合式教学、翻转课堂等，推进慕课和虚拟仿真实验建设。严格学生学习过程管理，根据职业岗位需求和可持续发展需要，适当增加学生课业难度，完善学习过程监测、评估与反馈机制。健全能力与知识考核并重的多元化学业考核评价体系，激励学生主动学习、刻苦学习。深化创新创业教育改革，将创新创业教育与专业教育紧密结合，建立校内外多样合作、交叉培养新机制，创新“互联网+创新创业”新模式，力争获批全国创新创业示范校。加强高等教育研究，不断推进应用型人才培养理念创新。
强化教学内涵建设。以“大应用观”引领人才培养模式重构，构建与应用型专门人才培养需求相适应的培养方案与课程体系。按照“高阶性、创新性、挑战度”的要求，加强课程分类管理，加大支持力度，提高课程质量，打造一批“金课”。深入推进课程思政、专业思政，建立课程、专业、学科“三位一体”思政教学体系，将思政元素落实到人才培养全过程，积极创建江苏省示范马克思主义学院。利用社会实践、排演红色话剧等多种形式创新思政教育方式，打造在全国有影响的思政教育品牌。加强应用型教材研究，实现理论体系向教材体系转化、教材体系向教学体系转化、教学体系向学生知识体系和价值体系转化。完善协同育人机制，推进校企深度融合，与行业企业联合制定人才培养方案和培养标准。持续推进本科教学评估整改工作，迎接本科专业评估；主动开展第三方评价，完善教学质量监控体系。
促进学生全面发展。落实思政工作质量提升工程，构建“十大”育人体系，完善“大思政”工作格局。把促进学生全面发展作为学校工作的出发点和落脚点，构建宽严相济、科学管用的学生管理制度体系。深化学生教育管理模式改革，继续推进“学校指导、学院领导、教师辅导”的学生管理模式。深入落实“大生活观”，继续推进大学生素养提升“五个一工程”，与德育、智育、体育、美育和劳动教育紧密结合，落实课程、教材、师资保障，促进学生全面发展。深入推进学风建设，加强学生爱校教育，提高学生对学校的认同感和归属感。加强学生学业指导，完善激励机制，营造全员育人的良好氛围。加强心理健康教育，强化学生体质监测，提高学生身心健康水平。强化军事理论、国家安全和国防教育，培育学生爱国主义精神。加大对优秀学生奖励力度和贫困学生的帮扶力度，助力学生成长成才。鼓励学生参与科技创新活动，加大对学生参与高水平学科竞赛的支持力度。发挥学生社团引领第二课堂的重要作用，打造一批专业化品牌社团。完善招生、培养与就业联动机制，稳步提升招生与就业质量。
推进国际合作育人。继续办好国家级中外合作办学专业，深入实施“一带一路”国家土木工程留学江苏优才项目，发挥示范引领作用，逐步打造3~5个全外语授课专业。稳步推进留学生教育，积极拓展留学生来源地，扩大留学生教育的专业和人数，在校留学生达350人左右。通过学生交换、联合培养、短期游学访学等形式，不断提高学生海外学习的数量与质量。不断提高教师海外学习的比例，鼓励和资助出国研修一年以上的教师开设全外语课程。扩大外籍教师数量，大力吸引海外优秀人才来校工作。整合校内资源，适时成立国际学院，积极申报成立国际汉语培训中心。加强国际交流合作，借鉴国际先进教育理念，推动国际交流与学科专业、科研研究、大学文化等方面的有机结合；积极举办国际性学术研讨会、交流会，鼓励教师参与国际性会议，拓宽教师国际视野。
（二）实施学科专业筑峰工程
打造学科发展特色。以“大工程观”为引领，加强学科统筹协调，整合学科资源，强化学科交叉融合。主动适应行业产业布局，围绕徐州市主导产业发展需求，对接淮海经济区“四个中心”建设需要，调整优化学科布局，促进传统学科转型升级。坚持错位发展理念，加强分类管理，支持省重点建设学科以及有发展后劲的学科进一步做强做特，打造特色学科群。积极培育新的学科增长点，扶持新兴学科，不断增强学科发展特色和优势。加大学科整合力度，聚力打造一批在我省同类院校中具有鲜明特色、水平较高的学科，力争有学科进入ESI排名1%。
推进一流专业建设。紧扣应用型办学定位，围绕地方经济社会发展需求，优化专业结构，重点支持与地方主导产业和战略性新兴产业相关的专业，使专业群对接产业群，主干专业对接地方主导产业。推进学科专业一体化建设，以专业群支撑特色（优势）学科，以特色（优势）学科提升重点专业建设，促进学科专业协同发展。加强专业分类管理，发挥国际工程认证专业、国家级特色专业、省级品牌专业的示范带动作用，开展“保合格、上水平、追卓越”的三级专业认证，努力建设一流应用型专业，大力支持有条件的专业接受国际工程教育专业认证。加强专业带头人队伍建设，提升新专业办学条件；加强新工科专业建设，开展校内遴选，加快培养适应和引领新一轮科技革命和产业变革的卓越工程技术人才。
致力提升办学层次。坚持目标导向和问题导向，对照“硕士点”申报条件与核心指标，大力提升办学条件，尽快达到申硕条件要求。以现有省级重点建设学科和已经获批的三个学位点为主攻方向，加强硕士学位点建设，整合资源，提升实力，打造特色。加强与高水平大学合作开展研究生联合培养工作，扩大硕士生导师数量，根据学科方向有针对性地引进高水平师资和团队，打好基础，积累经验，营造氛围。紧盯国家和我省相关政策，积极创造条件开展硕士点申报，力争实现办学层次的重大突破。
（三）实施人才队伍建设工程
完善人才建设机制。坚持党管人才原则，进一步落实江苏省“人才新政26条”和徐州市“人才高地28条”，争取主管部门更大政策支持，完善人才培养与引进工作机制，为学校发展提供强有力的人才支撑。根据徐州大学创建和学校发展要求，加大高层次人才引进投入，畅通高端人才绿色通道，力争在引进高水平学科带头人、高水平团队和具有海外学习背景的优秀人才方面取得突破；完善人才引进工作责任制，发挥二级学院主体作用，大力扩充教师数量，优化教师学历学缘和职称结构，进一步降低生师比。深入推进师资队伍“卓越计划”，加大投入力度，重点扶持一批具有发展潜力的骨干教师，加大学科带头人培育力度，鼓励教师开展国内外研修，深度参与工程实践锻炼，提高教师博士化率。加强教师教学发展中心建设，强化教师教学能力培训；发挥团队效应，充分调动优秀教师“传帮带”的积极性，关注青年教师成长。抓好各类人才的遴选申报，力争实现省级教学名师的突破。
加强师德师风建设。按照习近平总书记“四有”好老师的要求，落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，建立科学规范的师德监督、考核、激励体系，推动师德建设常态化长效化。成立党委教师工作部，加强教师思想政治工作和师德师风教育，选树教书育人楷模，表彰师德典范，展现教师精神风貌；建立教师入职宣誓、荣退等制度，激发广大教师在师德师风建设中的自觉性和主人翁精神。将师德作为教师评聘、考核的首要条件，坚决实施师德失范“一票否决制”。
创新人才服务管理。按照“分类指导、人岗适配”的思路，发挥教师自身优势，实现不同类型教师共同成长与发展。调整优化职称评聘机制，科学设置教学、科研与实践能力所占比重；完善岗位设置和聘用管理办法，引导和激励广大教职工选择能够充分发挥个人能力的岗位。坚持事业留人、感情留人、待遇留人相结合，深化薪酬制度改革，突出绩效优先，加强人才考核与管理，强化人才服务，努力形成吸引人才、稳定人才和激励人才的良好氛围。统筹“三支队伍”建设，不断凝聚教书育人、管理育人、服务育人的合力；强化定编定岗定员，控制管理队伍规模，提高管理队伍执行力与创造力；加强辅导员、实验员、教学管理人员队伍建设，高度重视人事代理人员队伍建设，保证待遇，加强考核。
（四）实施科技创新攀登工程
提高应用研究水平。进一步落实省委“科技创新30条”，整合科技创新力量，联合企业和科研院所开展合作研究，汇聚人才等资源要素，不断增强科技创新动力与活力，形成一批在全省同类院校具有优势和特色的科研团队。继续开展“致知学堂”“教授论坛”“博士论坛”等系列活动，营造良好的学术氛围，拓展教师学术视野。完善以科研成果创新性、实用性以及科研对人才培养贡献为导向的评价激励机制，健全加快科技成果转化的政策机制，探索设立科研岗位，激发教师参与科研的积极性。瞄准区域经济社会发展需求，积极争取重大科研项目；提高发明专利的授权数和转化率，形成一批拥有自主知识产权的标志性成果。加强学术道德和学术诚信教育，坚决抵制和纠正学术不端行为。
提升协同创新能力。按照国家深化科技体制改革的要求，针对地方需求积极创建公共开放的创新平台，围绕行业产业、地方发展、文化传承创新等汇聚创新资源，探索建立校际协同、校所协同、校企协同、校内学科协同等开放高效的协同创新模式。建设多学科交叉融合的科研院（所），探索校企校地合作共建研发机构新路径；联合行业企业开展协同攻关，研制和开发一批企业急需、市场看好的新产品和新技术。继续推进校企联盟建设，力争再与100家企业建立校企联盟合作关系。加快特色鲜明的大学科技园和徐州2.5产业园建设，力争园区技工贸总收入超过15亿元，彰显作为江苏淮海科技城核心区的重要作用，获批国家级众创空间，建成以国家级科技企业孵化器和国家级众创空间引领的全方位科技企业孵化服务支撑体系。
大力服务地方发展。坚持立足徐州，面向江苏和淮海经济区，围绕地方行业产业发展需求，大力培养高素质应用型专门人才，积极为地方发展提供人才支持。发挥学校工科传统优势和多学科综合优势，大力开展应用性研究，积极参与地方经济建设，担当地方发展的智囊团和思想库，助推区域高质量发展，提升服务发展的贡献度。提高继续教育质量，大力开展行业、职业培训活动。发挥高校文化传承创新作用，积极参与地方红色文化、城市文化研究等，参与“徐州精神”塑造，建成徐州市首家非遗博物馆。
（五）实施大学文化繁荣工程
完善大学文化体系。以“大文化观”引领大学文化建设，积极构建“校园文化”和“专业文化”两级协同的“大文化”。创新打造红色教育文化、创新创业文化、体育生活文化、开放阅读文化等多种文化形式，传承地方传统文化，充分吸收行业文化，形成和谐共处的校园文化系统。全面架构专业文化建设体系，使专业文化融入人才培养全过程。把大学文化建设与促进内涵发展紧密结合，以高度的文化自觉和自信，创建具有我校特色的大学文化。
发挥文化育人功能。把社会主义核心价值观融入学校办学全过程，将中华优秀传统文化全方位融入思想政治教育，以“守正有为、笃实创新”的徐工院精神为准绳，践行“格物致知、敬业乐群”的校训精神，大力培育优良校风教风学风。强化“大学形象识别系统”建设，提炼富有个性的大学精神和行为规范。深入推进文明校园创建，开展“书香校园”等形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，以品牌文化引领校园文化活动的开展。探索建立重大活动的典仪制度，发挥仪式文化育人功能。建设文化艺术中心，打造现代化文艺交流展示平台；建成校史馆，充分挖掘学校办学底蕴和精神。
强化专业文化特色。按照“统筹规划、分类指导、以点带面、贯穿融通”的原则，吸收行业企业文化精髓，深化“四元一体”专业文化建设，打造专业文化独特品牌。深入开展专业文化博物馆建设，不断丰富实物展品，实现学院全覆盖；继续凝练归纳专业核心要义，以专业精神引领学生人生观、价值观，实现专业全覆盖。推进专业文化进课堂、进教材、进头脑、进生活、进职场，形成在全国有影响的专业文化建设高地。
（六）实施保障条件优化工程
改善办学保障条件。多渠道筹措办学经费，拓宽经费来源途径。优化校区功能布局，全面推进东校区规划建设，顺利建成东校区，建成一座功能齐备、设施先进、建筑高雅、环境优美的现代化校园。科学合理按需购置教学科研仪器设备，加强实验室开放，积极推进大型仪器设备共享平台建设，提高设备使用效率。加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。深化后勤社会化改革，进一步理顺后勤服务保障体系。建立健全权责明确、传导顺畅、问责有据、协同有力的财务管理责任体系。加强招标采购管理，进一步规范采购流程。常态化实施内部审计，提高内部审计的广度和深度。强化校园网络设施和网络安全体系建设，实现校园信息化和管理现代化。加强图书文献建设，构建符合学校发展要求的图书文献体系，继续推进图书馆开放和社区图书室建设。进一步提高学报质量，社会科学版力争进入核心期刊。加强档案馆建设，进一步提高档案管理科学化水平。
提升对外拓展能力。完善校企地合作机制，充分争取政府、行业、企业、社会等各方资源，全方位推进国际合作、校校合作、校地合作，搭建多层次、多类型合作平台。巩固与重点企业合作关系，鼓励和吸引行业企业共建班级、专业或学院，继续推进校企“互建三基地”。积极争取挂牌附属学校，推进解决教职工子女入学问题。召开学校发展大会，全面总结学校办学经验与成果。加强教育发展基金会工作，力争年均获得各类捐赠300万元以上；大力推进校友联谊会建设，实现江苏设区市校友会全覆盖。
强化校园民生建设。大力营造尊师重教的良好氛围，建立与学校事业发展水平相适应的薪酬增长机制，提升教职工幸福指数。完善教学生活设施，建设更为丰富的体育、文化等配套设施，丰富教职工业余精神文化生活，让广大教师拥有较为舒心、体面的工作和生活场所。切实加强校园安全管理，为师生提供安全稳定的校园环境。加强校医院建设，提高师生医疗保健水平。切实增强服务学生意识，加大对奖助勤贷补的支持力度，持续改善就餐、住宿、学习等条件，建设学生事务服务大厅，为学生成长提供更为全方位个性化的服务。更加关心离退休老同志，让广大老同志生活更加充实、更加愉快。
四、全面加强和改进学校党的建设
事业发展关键在党。要认真落实新时代党的建设总要求，围绕党建工作目标，坚定不移把全面从严治党引向深入，以高质量党建引领学校高质量发展，为创建全国一流、特色鲜明的区域性应用技术型大学提供坚强保证。
（一）强化“四个意识”，始终把政治建设摆在首位
要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强干部师生政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持党对意识形态工作的领导权，把握正确舆论导向，切实增强师生政治敏感性和政治鉴别力，坚定广大师生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，凝聚促进学校事业发展的正能量。要坚持立德树人、以文化人，创新思想政治育人形式，积极探索红色文化育人模式，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进课堂、进教材、进头脑”，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要始终坚持解放思想、实事求是，把党的最新理论成果贯彻落实到学校事业发展全过程，凝聚思想共识，汇聚发展动力，切实增强党员干部政治担当、历史担当、责任担当，激发全校师生创新创造活力。
（二）推进“双基工程”，全面夯实党的基层战斗堡垒
要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要充分发挥基层党建项目带动作用，着力推进学校党支部标准化、规范化建设，加大党建品牌化项目培育力度，培育打造一批紧密围绕学校党政中心工作，主题突出、特色鲜明的党建品牌项目；深入开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极争创全国党建工作示范高校，打造基层党组织标杆院系及样板支部，全面提升学校党建工作科学化水平。要充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用，加强和改进党对工会、共青团的领导，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，推动群团改革取得实质性进展。要扎实开展教师党员先锋工程和大学生党员质量提升工程，确保党员队伍建设的科学性、系统性，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，真正把我校基层党组织建设成为学校事业发展的组织者、推动者和实践者。要深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工作，建设高素质党务干部队伍，把教师党支部书记队伍建设成为新时代党建和业务双融合、双促进的中坚力量，进一步完善党委、院系、支部、党员“四位一体”党建工作体系，为学校事业发展提供坚强的组织保障。
（三）紧抓“关键少数”，强化领导班子和干部队伍建设
要始终坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，扎实做好干部的培育、选拔、管理、使用工作。要完善选拔任用体系，把政治标准放在首位，坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜，选优配强党政干部，大力培养选拔政治素质高、业务能力强的年轻干部。要加大干部培训力度，完善素质培养体系，突出源头培养、跟踪培养、全程培养，积极创造条件、搭建平台，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。要建立和完善科学规范的干部考核评价机制，坚持日常考核，强化分类考核，注重近距离考核。要建立从严管理体系，坚持严管厚爱，管思想、管工作、管作风、管纪律相结合，切实加强党内监督管理，健全完善干部管理体制机制，让党员干部在监督下干事，在约束中成长。要建立激励体系，贯彻落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，让鼓励探索创新、激励干事创业的导向更加鲜明，全力打造政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质干部队伍。
（四）压实“两个责任”，营造风清气正良好政治生态
要全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化“一岗双责”意识，全面推进党风廉政建设责任制的落实。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实中央八项规定精神及省市委相关实施办法，以钉钉子精神持之以恒反对“四风”，以作风建设为切入点，集中整治形式主义、官僚主义，正风肃纪，净化政治生态。要强化政治纪律和政治规矩，深入践行监督执纪“四种形态”，始终保持惩贪治腐高压态势，坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移惩治腐败。要积极推进二级单位巡察全覆盖，做到发现问题与整改落实并重。要加大监督执纪问责力度，加快推进惩治和预防腐败体系建设，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，为学校发展提供坚强的纪律保障。
（五）扎紧“制度笼子”，全面构建党建工作长效机制
要进一步完善决策机制，坚持党委领导下的校长负责制，健全和完善党内、党政议事决策制度，落实“三重一大”制度，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度，构建科学规范的议事决策制度体系。进一步落实沟通机制，坚持校领导联系二级学院制度，深化落实二级学院党组织工作基本规范，认真执行二级学院党组织委员会会议议事规则和党政联席会议制度，加强统筹协调，深入调查研究，解决突出问题，构建顺畅高效的党政工作运行机制。进一步健全监督机制，坚持党务校务公开，依法依规治校，充分发挥教代会、工代会、学术委员会、教学工作指导委员会等在学校治理中的重要作用，不断加强同民主党派、无党派人士的团结合作，自觉接受监督，积极探索教授治学和民主管理途径，建立科学有效的权力运行制约机制。
各位代表，同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在省委、省委教育工委和徐州市委的坚强领导下，不忘初心、继续前行，凝心聚力、改革创新，努力开创学校科学发展新局面，为早日建成徐州大学而努力奋斗！
